荥阳市“极简审批”模式破解小微企业建设项目“落地难、开工慢”

河南日报   |   吉潇  |  2023-12-28 10:54:49

  全省首创社会投资低风险项目“极简审批”模式,企业凭“一份表单、一份承诺”实现“当天申报、当天审批、当天拿证”;在郑州市率先实行企业拿地后“基坑支护土方开挖”和“主体施工”两个阶段分阶段发放施工许可证,节省工期至少90天;创新分批次竣工验收模式,“竣工一栋、验收一栋”让企业边建设边投产两不误;对社会投资类厂房、仓库建设项目的规划、施工许可、人防审批手续实行“一张清单告知,三项前置后补”告知承诺制审批;把建设项目分级分类制定为17类情景式“一件事”审批套餐。

  近年来,荥阳市在省工改办和郑州市工改组的大力支持和精心指导下,牢固树立“项目为王”理念,围绕“服务指导最优、审批时间最短、监督管理最好”目标,以制度创新、流程再造、平台再造为突破口,不断深化工程建设项目审批制度改革,陆续推出了“极简审批”“分阶段审批”“分批次验收”“告知承诺制”“情景式审批”等五大创新改革举措,新审批模式将工程建设项目审批服务事项由主项59个、子项96个,合并精减至主项36个、子项41个。其中政府投资房屋建筑类建设项目已由61个工作日压缩至41个工作日,社会投资一般工业项目由33个工作日压缩至19个工作日,社会投资低风险项目由22个工作日压缩至10.5个工作日,社会投资小型仓储项目全流程审批时限压缩至5.5个工作日。费用方面仅施工图审查政府购买服务为企业节省审图费用105.95万元,健康园区3个项目共享水土保持和雷电灾害风险区域评估成果后实现节省费用40万元,全面取消供排水、供电、供气、供热、通信等市政基础设施项目涉及的城市道路挖掘修复费等。

  “极简审批”模式运行以来,荥阳市新开工项目171个,采用以上五大创新改革举措审批的项目47个,总投资17.16亿元,占比27.49%,为投资主体节省了大量时间成本和资金,企业获得感和满意度不断提升,形成了可复制可推广的荥阳模式,两次被河南省政府工作快报专期推广,先后有沈阳、林州等20余个省内外县市来荥阳交流学习。今年入选2022年度河南省优化营商环境典型案例、2022年度郑州市特色创新典型案例。(吉潇)