走好农业农村高质量发展的奋进之路

河南日报   |   刘冰  |  2022-06-28 12:28:25

  农为邦本,本固邦宁。近期以来,南乐县以习近平总书记关于农业农村工作的重要讲话重要指示精神为指引,深入贯彻落实党中央、省委、市委决策部署,锚定“两个确保”,聚焦乡村振兴战略,大力实施“一三六”发展战略,扎实做好乡村发展、乡村建设、乡村治理等重点工作,乡村振兴取得了新进展、农业农村现代化迈出了新步伐。

  牢记“国之大者”,坚定不移抓好粮食生产。按照粮食安全是战略问题重要要求,始终坚持把扛稳粮食安全重任作为推动乡村振兴的重中之重,坚持党政同责、齐抓共管,坚持藏粮于地、藏粮于技,全面推行“田长制”,深入推进7万亩高标准农田建设,全面加强种质资源保护和利用,实施现代种业提升工程,扎实推进小麦良种繁育基地、标准化实验室建设,积极创建国家区域性良种繁育基地。持续推动农村产业结构调整,围绕政策保本、经营增效做文章,构建价格、补贴、保险“三位一体”扶持政策体系,提升农民种粮积极性,促进农民增收,壮大村集体经济,乡村振兴根基得到夯实。

  守牢“底线要求”,巩固拓展脱贫攻坚成果。“十四五”时期,是巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴的关键期。省第十一次党代会提出要巩固拓展脱贫攻坚成果,坚决守住不发生规模性返贫的底线。切实抓好防止返贫动态监测和精准帮扶,强化义务教育、基本医疗、住房安全和饮水安全等政策落实力度,不断提高农村民生保障水平。聚焦产业带动,完善联农带农机制,大力推进产业、就业、科技等开发式帮扶,实施特色种养业提升行动,深入推进“人人持证、技能河南”建设,实施高素质农民培育计划,不断提高脱贫群众自我发展能力,拓宽增收渠道,做到“扶上马、送一程”。2021年全县低收入人群人均可支配收入增长11%,“促提升”成效进一步显现。

  抓实“关键之举”,毫不动摇壮大乡村产业。产业兴旺是乡村振兴的基石。南乐县深入实施现代农业产业“三三三”战略,建设三条产业带、打造三个产业链、培育三个示范区,推进农业全产业链发展,促进农民增收、农业增效。重点抓好优质专用小麦示范乡(镇)建设,依托仰韶白酒产业园项目,培育壮大一批粮食精深加工企业。依托涨库路等三条产业带,引进国内行业领军企业,建设现代智慧农业设施园区。深化与河南农大、省农科院等院校合作,建设特色农产品种植研发基地,创建河南特色农产品优势区,努力打造全国重要的优质农产品供应基地。坚持“粮头食尾、农头工尾”,加快农业工业一体化发展,大力推进唐顺兴、德信、禾丰禽肉加工等项目建设,发展畜禽肉制品和绿色农产品加工全产业链,擦亮全国食品工业强县品牌,打造国家重要的农副产品生产供应基地。

  注重“系统集成”,矢志不渝深化农村改革。紧紧围绕河南省要增强农村发展活力的要求,持续深化农村承包地“三权分置”改革,南乐县被确定为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区。在全国率先实施“丹江水进农村”工程,2020年南乐县“城乡共通丹江水、农村吃上优质水”被农业农村部评为全国农村公共服务典型案例,获得国务院第七次大督查通报表扬。持续深化农村集体产权制度改革,所有村均成立了村股份经济合作社并完成集体经济组织登记赋码工作。大力推广“村社合一”发展模式,全县322个行政村集体经济收入全部“破零”,其中,年收入5万元以上的村达到273个、10万元以上的村达到183个、50万元以上的村8个。实施“巷长制”、利用废旧坑塘建设社区等,一系列改革举措成效明显。

  增进“民生福祉”,锲而不舍推进乡村建设。认真落实中央一号文件“要扎实稳妥推进乡村建设”的要求,坚持打造“乡村味道、城市品质”,稳步推进乡村振兴示范乡镇、示范村建设,科学编制村庄规划,持续推动农村基础设施提档升级,重点抓好“四好农村路”示范创建提质扩面、农村供水“四化”长效推进、农村电网巩固提升、“气化南乐”等工作,大力推进城乡公共服务均等化,实施学前教育、普通高中发展提升行动计划和义务教育薄弱环节改善与能力提升工程,深入推进紧密型县域医共体建设,着力提升县级敬老院失能照护能力和乡(镇)敬老院集中供养水平。深入开展农村人居环境整治提升五年行动,以“治理六乱、开展六清”为重点,持续开展“拆违建、清垃圾、铺胡同、绿墙根”活动,创建省级“四美乡村”14个、省级森林乡村5个。实施乡村振兴示范工程,创建示范乡镇1个、示范村3个。在全国率先建成县域农业面源污染源信息化环境监测预警体系,探索了根治“白色污染”的有效路径。

  突出“共建共享”,持之以恒做好乡村治理。基层党组织是贯彻落实党中央决策部署的“最后一公里”。南乐县以“能力作风建设年”活动为契机,全面加强基层党组织建设,深入实施村党组织堡垒工程和“头雁”工程,持续开展五星党支部创建活动,不断增强农村党支部在乡村振兴中的核心作用。广泛开展“强国复兴有我”“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育活动,持续深化移风易俗,破除陈规陋习,倡树文明乡风家风民风。扎实开展“三零”平安创建,常态化开展扫黑除恶斗争,着力建设善治乡村、平安乡村、廉洁乡村、文明乡村。深入推进网格化管理“多网合一”工作,构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层管理服务平台,健全自治、法治、德治相结合的基层治理体系,努力构建共建共治共享的社会治理格局。

  抓好农业农村工作责任重大、使命光荣。下一步,南乐县将以高度的政治责任感,全面落实好中央一号文件精神和省、市推动乡村振兴各项工作任务,促进农业农村经济高质量发展,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。