□崔志琦
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,也是乡村振兴持续推进的关键之年,王曲乡切实将“五星”支部创建作为提升基层治理能力、全面推进乡村振兴的有力抓手,紧紧围绕省委提出的“五个聚力”创建任务,进一步树立了大抓基层基础、建强战斗堡垒的鲜明导向,创新实施“五个聚焦”专项行动,为推进乡村振兴注入强劲动能、激发澎湃活力。
坚持高位谋划,强化联动统筹推进。深刻领会“五星”支部创建工作的重大意义,着力推动创建工作高起点开局、高质量推进。一是实行专班推动。成立以乡党委书记任组长的“五星”支部引领基层治理工作领导小组,并按照“一星一主题、星星都具体”的原则,设立由乡科级领导干部担任负责人的5个创建专班,统筹协调全乡“五星”支部创建工作,39名包村干部担任“五星”支部创建指导员,做到行政村全覆盖。推行“村级上报、乡级把关,专班认领、牵头领导统筹”的双向联动机制,专班一周一汇报、一月一考评、一季度一观摩,对创星情况开展摸排分析,全方位、全过程跟踪指导创建工作。二是压实创建责任。把“五星”支部创建作为抓基层党建述职评议考核的重要内容,着力打造一支经营型、管理型、服务型的支部书记队伍,要求各村支部书记学政策、拓视野、提能力、补短板,对照创建标准科学合理制定创建目标,明确任务节点,将各项创建举措抓实落细,严格落实各村支部书记“第一责任人”和“直接责任人”职责。三是汇聚创建动能。围绕创建规划,抽调党建、村建、综治、文化等业务科室骨干力量加强创建指导。围绕创建落实,统筹资金、政策、人才等资源,鼓励创“星”村党支部发挥党员在产业发展、人居环境整治、乡风文明等方面示范引领作用和先锋模范作用,形成“党员带头、群众参与”的良好创建格局,同时引入龙头企业、合作社力量带动订单农业发展,不断凝聚工作合力、积蓄创建动能。
坚持过程导向,突出重点靶向发力。聚焦创建目标和创建结果,以“五星”支部创建全过程为抓手,努力抓问题整治,抓产业发展,扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。一是科学规划创星路径。精准研判全乡资源,强化顶层设计,统筹规划绘制“创星两张图”,乡级层面强化引领,充分依托区位、红色资源、乡村振兴项目等优势,谋划打造的“一带一路一链一基地”布局已初具雏形;村级规划重融入,引导各村创新思路举措,找准发展定位,主动融入全乡“一盘棋”,点线结合、全面开花的产业发展格局正在形成。二是明确重点工作任务。聚力基层党建引领作用发挥、村集体经济发展、“一村一品”打造、人居环境整治、平安创建等方面重点工作,明确“头雁队伍”培育、产业谋划发展、“双绑机制”建立、矛盾纠纷源头预防、特色志愿服务体系完善等多项重点任务清单,让各村建有标尺、创有方向,重点突破、精准提升。三是探索长效保障机制。对标创星任务目标,坚持创新驱动,落实“五个一批”建设,组织开展“月赛月评”“大比武”等活动,建立健全观摩评比机制、创“星”跟进提醒机制、定期通报考核机制,形成比学赶超的浓厚氛围,不断巩固创建成效。
坚持科学考评,争星晋级激发活力。建立“五星”支部创建考核评价体系,将创建成果与年度考核、干部考核直接挂钩,激励各村树立“跳起来摘桃子、跑起来当标杆”的争先思维,确保年度创建目标落地见效,创建任务圆满完成。一是常态化督导促落实。严格按照考评时间节点,由乡党委书记亲自带队下沉到村,逐村逐“星”开展督导核查,并将督导结果纳入年终考评体系,对进展较慢、落实不力的村及时预警,加压整改,促进各村固强补弱,有效提升。二是正向化激励促担当。坚持严管与厚爱相结合,各村支部书记以述见绩、以评促干,挖掘、选树和培育先进典型,对成功完成创建目标的村及支部书记,给予相应经费奖励和荣誉奖励,持续激发村干部敢担当善作为的积极性、主动性。三是定量化考核促提升。通过评价土地流转率、特色产业发展规模、发包收入等数据,量化创建成果,检验创建成效,营造对标提升、比学赶超、竞相出彩的浓厚氛围,不断激发全乡“五星”支部创建内生动力。
(作者单位:中共沁阳市委)